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各盟市環(huán)境保護(hù)局，滿洲里市、二連浩特市環(huán)境保護(hù)局：

　　近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門按照相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部部署要求，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管措施，危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全形勢(shì)總體平穩(wěn)、逐步向好。但隨著我區(qū)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)逐年增多，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類復(fù)雜、數(shù)量多，監(jiān)管力量薄弱，危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒現(xiàn)象偶有發(fā)生，給人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全帶來(lái)一定隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。我區(qū)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、危害性大，如管理不善、處置不當(dāng)，極易造成環(huán)境污染，威脅群眾健康和生命安全。各盟市、旗縣（區(qū)）環(huán)保主管部門要堅(jiān)持屬地管理原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。要把危險(xiǎn)廢物管理工作作為環(huán)境保護(hù)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，真正做到定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任，不留“空白”、不留“死角”，確保監(jiān)管“全覆蓋”。

　　二、摸清涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)底數(shù)。各盟市、旗縣（區(qū)）環(huán)保主管部門要進(jìn)一步摸清本行政區(qū)域內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位情況，建立健全危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新。要以危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記為抓手，以各單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告為依據(jù)，將危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記與臺(tái)賬及管理計(jì)劃統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位的動(dòng)態(tài)變化，嚴(yán)防產(chǎn)危及經(jīng)營(yíng)單位漏報(bào)、瞞報(bào)及非法傾倒、轉(zhuǎn)移等違法行為。同時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)卣�府或環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站及時(shí)公布重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，接受廣大人民群眾監(jiān)督。

　　三、大力提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。各級(jí)環(huán)保主管部門要以機(jī)構(gòu)健全、制度完善、能力匹配、管理規(guī)范為目標(biāo)，建立完善固體廢物管理機(jī)制，全面提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力與水平。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理人員和涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)的培訓(xùn)，規(guī)范申報(bào)登記、管理計(jì)劃、管理臺(tái)賬等制度，分層分級(jí)建立“一企一檔”，及時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置、利用情況等，提高危險(xiǎn)廢物管理人員能力素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。按照屬地監(jiān)管原則，要求旗縣（區(qū)）環(huán)保主管部門每月對(duì)轄區(qū)產(chǎn)危及經(jīng)營(yíng)單位至少檢查一次，盟市環(huán)保主管部門每季度對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)危單位和經(jīng)營(yíng)單位至少抽查一次。加強(qiáng)社會(huì)源（高等院校、科研院所實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)生的危廢）和廢鉛酸蓄電池、廢礦物油的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、隨意處置危險(xiǎn)廢物等違法行為，禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　四、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛等相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛等相關(guān)資質(zhì)的審核。各盟市環(huán)保部門要認(rèn)真審核產(chǎn)危單位申報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移所提供的申報(bào)材料，重點(diǎn)審核運(yùn)輸車輛、駕駛員及押運(yùn)員和運(yùn)輸過(guò)程中的應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料是否符合具有交通運(yùn)輸管理部門規(guī)定的危險(xiǎn)貨物車輛以及從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)危單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。各盟市環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)危單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，重點(diǎn)核查運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物車輛等與申報(bào)材料的信息是否一致，杜絕無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)車輛和無(wú)從業(yè)資質(zhì)的駕駛員、押運(yùn)員等拉運(yùn)危險(xiǎn)廢物，確保危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸安全順利。

　　五、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步明確政府、部門、企業(yè)在危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理中的責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)各級(jí)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為，對(duì)具有環(huán)境污染行為或造成重大環(huán)境污染事故的，按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)），依法從重從嚴(yán)處理。對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作執(zhí)行不力的盟市、旗縣（區(qū)）政府，將視情采取“約談”、“通報(bào)”和“區(qū)域限批”等措施，對(duì)因監(jiān)管不力、履職不到位造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

　　各級(jí)環(huán)保主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管工作的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。