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2019年5月，市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《梧州市社會源廢鉛蓄電池和廢礦物油污染聯(lián)合整治工作方案》，明確了本次整治范圍包括汽車4S店、汽車修理店、維修部、拆解廠等機(jī)動車維修單位，從事汽配維修服務(wù)的個體工商戶、在工商注冊的廢品回收站，以維修和以舊換新名義回收廢鉛蓄電池業(yè)務(wù)的蓄電池經(jīng)銷單位（含銷售網(wǎng)點(diǎn)），電力、水力、移動通信、銀行服務(wù)行業(yè)等單位，強(qiáng)調(diào)上述單位產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物要按規(guī)范進(jìn)行管理，同時將嚴(yán)厲查處非法收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置廢鉛蓄電池和廢礦物油環(huán)境違法犯罪行為，以確保我市生態(tài)環(huán)境安全。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會公眾對于廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物認(rèn)識，市生態(tài)環(huán)境部門為您講述下關(guān)于有關(guān)社會源危險(xiǎn)廢物的知識：

一、認(rèn)識危險(xiǎn)廢物

（一）什么是危險(xiǎn)廢物

危險(xiǎn)廢物指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（二）危險(xiǎn)廢物有哪些危險(xiǎn)特性

腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性

（三）廢鉛蓄電池、廢礦物油有哪些危害

鉛蓄電池環(huán)境的主要危害成分是重金屬和酸、堿等電解液。重金屬在人體里富集會損害人的神經(jīng)系統(tǒng)及肝臟功能；酸、堿電解質(zhì)溶液會影響土壤和水系的pH值，使土壤和水系酸性化或堿性化。

廢礦物油的危害：廢礦物油含多種有毒物質(zhì)，這些有毒物質(zhì)在人體內(nèi)積累，會導(dǎo)致各種細(xì)胞喪失正常功能，是公認(rèn)的致癌和致突變化合物。廢礦物油倒入土壤，可導(dǎo)致植物死亡，被污染土壤內(nèi)微生物滅絕。廢礦物油進(jìn)入飲用水源，1噸廢礦物油可污染100萬噸飲用水。

（四）廢鉛蓄電池、廢礦物油有哪些來源：

汽車、摩托車、電動車、通訊、電站、電力輸送、UPS電源、儀器儀表等設(shè)備更換下來的電池屬于廢鉛蓄電池。

車輛、機(jī)械維修和拆解過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動機(jī)油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油，工業(yè)機(jī)械設(shè)備潤滑過程中產(chǎn)生的廢潤滑油，生產(chǎn)、銷售、使用過程產(chǎn)生的廢礦物油等屬于廢礦物油。

二、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求

（一）貯存管理

1、貯存期不超過一年，超過一年報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。

2、貯存場所要做好防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

3、分類存放，須與非危險(xiǎn)廢物分開貯存，不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放及標(biāo)識，不能混堆。

4、應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物出入庫臺賬，如實(shí)、規(guī)范記錄出入庫和貯存情況，如：來源、數(shù)量、出入庫時間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。

（二）轉(zhuǎn)移及處置要求

禁止將廢鉛蓄電池、廢礦物油提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)交由持有相對應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位進(jìn)行收集、貯存及處置。

禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證進(jìn)行收集、貯存、處置廢鉛蓄電池、廢礦物油活動，禁止擅自排放、傾倒、處置廢鉛蓄電池、廢礦物油。

轉(zhuǎn)移運(yùn)輸廢鉛蓄電池、廢礦物油的車輛需要具備道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。

（三）委托利用或處置流程

（1）簽訂合同

與有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂委托處置合同。

（2）轉(zhuǎn)移流程

①申請轉(zhuǎn)移

到企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級生態(tài)環(huán)境部門申請轉(zhuǎn)移

②生態(tài)環(huán)境部門審核

生態(tài)環(huán)境部門同意轉(zhuǎn)移，提供電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號或者紙質(zhì)聯(lián)單

③危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移

危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生單位用專用車輛運(yùn)輸?shù)浇邮諉挝?/p>

④接收單位確認(rèn)接收

接收單位在廣西固廢管理系統(tǒng)上確認(rèn)接收或者按要求將紙質(zhì)聯(lián)單 送至相關(guān)單位

三、非法收集、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物法律責(zé)任（摘錄）

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第二款不按規(guī)定申報(bào)登記或弄虛作假的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第五款：將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證單位的，處二萬以上二十萬以下的罰款。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條：無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

《中華人民共和國刑法》第三百三十八條：違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》：非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”

四、違法案例

案例一：

橫縣榮和五金廠非法處置廢舊鉛酸電池危險(xiǎn)廢物，涉嫌犯罪案。2016 年，何某、鐘某、林某三人合伙采用國家明令禁止使用的落后淘汰設(shè)備和工藝，未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，在橫縣校椅鎮(zhèn)原水泥廠內(nèi)的榮和五金廠內(nèi)擅自建設(shè)處置廢舊鉛蓄電池生產(chǎn)線，存在非法經(jīng)營處置廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物超過3 噸的行為。被橫縣環(huán)保局移交橫縣公安局立案偵查，并移送橫縣檢察院進(jìn)行審查批捕。2018年1月15日，橫縣人民法院以污染環(huán)境罪分別判處被告人鐘某、何某、林某有期徒刑四年六個月至兩年不等，并處罰金五十萬元至十萬元不等。

案例二：

廣東警方偵破非法收購處置廢礦物油特大污染環(huán)境案。2018年6月12日，廣東珠海等地警方同步開展收網(wǎng)行動，打掉以張某坤為首的“1·29”特大污染環(huán)境犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人120余人，發(fā)現(xiàn)儲油點(diǎn)9個，扣押用來非法運(yùn)輸、儲存和處置廢舊機(jī)油的作案車輛39臺、油桶62個，廢舊機(jī)油100余箱，廢舊機(jī)油物質(zhì)61噸，繳獲作案工具一批。據(jù)查，自2015年底以來，犯罪嫌疑人張某坤組織親戚、同鄉(xiāng)等人在珠海、中山、江門、深圳等地非法收購廢礦物油，經(jīng)集中儲存、沉降過濾后，再轉(zhuǎn)手出售，非法處置危險(xiǎn)廢物廢礦物油3萬余噸，涉案金額6000余萬元。目前，該案正在進(jìn)一步審理。