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跨省轉(zhuǎn)運就像一座“圍城”——里面的危廢想出來，外面的危廢想進去。這一進一出，恰恰反映出了省內(nèi)的產(chǎn)能匹配與供需平衡。環(huán)保壓力下，地方政府從自身利益出發(fā)，或鼓勵轉(zhuǎn)出，或嚴禁轉(zhuǎn)入，政策的相互博弈折射出危廢跨省轉(zhuǎn)運的“攻守之勢”。從億循危廢網(wǎng)的角度來看，從全國危廢跨省轉(zhuǎn)運路徑我們不難透視出全國危廢行業(yè)的“圍城之困”。

一、全國縱覽

中部地區(qū)洼地效應(yīng)明顯；跨省轉(zhuǎn)運種類集中度高。

從全年凈轉(zhuǎn)出量來看，中部地區(qū)呈現(xiàn)“洼地效應(yīng)”，即危廢大量轉(zhuǎn)入中部地區(qū)——特別是江西、安徽等省份。從全國范圍來看，中部地區(qū)產(chǎn)廢量和產(chǎn)廢強度也相對較低。

從危廢跨省轉(zhuǎn)運的種類來看，集中度CR5高達80%。全國轉(zhuǎn)運量中以含汞廢物、其他廢物、表面處理廢物、精（蒸）餾殘渣和有色金屬冶煉廢物為主。

危廢凈轉(zhuǎn)出省份主要分布于華東、華南、西南地區(qū)，以浙江、江蘇、山東、貴州、云南為代表；而危廢凈轉(zhuǎn)入省份則主要分別于華中及華東部分地區(qū)，以河南、河北、江西、安徽為代表。

從轉(zhuǎn)出占比來看，浙江、北京、貴州、江蘇危廢轉(zhuǎn)出占當年危廢產(chǎn)量比例均超40%。從轉(zhuǎn)入占比來看，江西、安徽、天津、河南危廢轉(zhuǎn)入占當年危廢產(chǎn)量比例均超70%。我們認為，大量轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的原因可能有：1）當?shù)禺a(chǎn)能不匹配；2）受價格因素驅(qū)使。

從全年凈轉(zhuǎn)出量來看，中部地區(qū)呈現(xiàn)“洼地效應(yīng)”，即危廢大量轉(zhuǎn)入中部地區(qū)。從工業(yè)總量與結(jié)構(gòu)上看，原因在于：東部地區(qū)工業(yè)發(fā)達，山東、江蘇分別位列2016年危廢產(chǎn)量第一、二；西部地區(qū)有色、焦化行業(yè)等發(fā)達，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，如甘肅、云南產(chǎn)廢強度均大于200噸/億元，而中部地區(qū)產(chǎn)廢量和產(chǎn)廢強度相對較低。

二、地區(qū)詳解

就近轉(zhuǎn)運為主，江浙危廢轉(zhuǎn)出輻射全國。

整體來看，危廢仍以就近轉(zhuǎn)運為主。

東北地區(qū)：整體轉(zhuǎn)運量較小，接收江蘇、山東危廢較多，轉(zhuǎn)出至河北、內(nèi)蒙古較多。

華北地區(qū)：區(qū)域內(nèi)兩條主要路線為，1）內(nèi)蒙古-河北（精餾殘渣）；2）北京-天津。同時，接收浙江、江蘇、山東轉(zhuǎn)出的危廢。

華東地區(qū)：危廢跨省轉(zhuǎn)運最為活躍的地區(qū)，安徽、江西整體作為主要接收省，江蘇、浙江、山東作為主要轉(zhuǎn)出省，華東省份向區(qū)域外大量運出危廢。

華南地區(qū)：危廢外運活躍，主要路線為，1）廣東-湖南（有色金屬冶煉廢物）；2）廣西-貴州（有色金屬冶煉廢物）。

華中地區(qū)：整體呈凈轉(zhuǎn)入態(tài)勢。河南、湖北主要接收江蘇、浙江轉(zhuǎn)出的危廢，湖南則主要接收云南、廣東轉(zhuǎn)出的危廢。

西北地區(qū)：除區(qū)域內(nèi)就近轉(zhuǎn)移外，陜西大量接收四川轉(zhuǎn)出的危廢，青海、新疆主要接收江蘇、山東的危廢。

西南地區(qū)：主要轉(zhuǎn)運路線為，廣西、云南-貴州（有色金屬冶煉廢物）。

從危廢跨省轉(zhuǎn)運的種類來看，集中度CR5高達80%。轉(zhuǎn)運量最大的前五種危廢分別為：含汞廢物（263萬噸）、其他廢物（184萬噸）、表面處理廢物（106萬噸）、精（蒸）餾殘渣（64萬噸）和有色金屬冶煉廢物（45萬噸）。

從單次轉(zhuǎn)運來看，大多數(shù)跨省轉(zhuǎn)運單次重量小于1000噸。以江蘇省2017年危廢轉(zhuǎn)出為例，統(tǒng)計案例共2726次，其中單次轉(zhuǎn)運大于1000噸的為351次，占比僅12.8%。而從年度總轉(zhuǎn)運量來看，大多數(shù)省級轉(zhuǎn)運年轉(zhuǎn)運量小于1萬噸。

三、攻守之勢

主要轉(zhuǎn)出大省鼓勵外運，轉(zhuǎn)入地跨省接收政策正趨嚴。

雖然從國家層面看，危廢跨省轉(zhuǎn)移管制并無加嚴跡象，但地方政府通常結(jié)合自身利益考量，對危廢跨省轉(zhuǎn)移的態(tài)度相差甚遠。江蘇、福建等產(chǎn)廢大省份對推動危廢外運更為積極，以緩解本省處置壓力，而自2017年以來，已有新疆、安徽、河北、河南、山東、湖南、海南、貴州、福建、寧夏等接收地發(fā)布政策，禁止將省外危險廢物轉(zhuǎn)移至本省貯存、焚燒或填埋，并嚴格控制省外危廢轉(zhuǎn)移至本省進行資源化利用�？紤]到環(huán)保壓力下，危廢凈轉(zhuǎn)入省份面臨較大風險，政策上的收緊符合地方政府利益。

四、投資建議

繼續(xù)看好東部沿海危廢處置旺盛需求。

全國危廢轉(zhuǎn)運情況反映出東部沿海地區(qū)危廢處置設(shè)施供不應(yīng)求狀態(tài)。大量危廢向臨省江西、安徽轉(zhuǎn)運，同時向華中、西北、東北地區(qū)遠距離轉(zhuǎn)運。2018年在環(huán)保壓力下，危廢凈轉(zhuǎn)入省份紛紛收緊轉(zhuǎn)運門檻，且對跨省焚燒、填埋尤為嚴格。外部環(huán)境的收緊必將進一步加劇區(qū)域內(nèi)危廢供需不平衡，行業(yè)景氣度有望持續(xù)提升。