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杭州市臨安區(qū)青山湖街道 張某非法傾倒危險廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案

　　一、案情簡介

　　2019年1月30日17點45分，浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局接到110應(yīng)急聯(lián)動反映臨安區(qū)青山湖街道雅觀村郜村后山一泥路邊有大量廢油漆桶。接件后，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)大量油漆桶用黑色塑料布包裹后傾倒在一竹林邊空地上，現(xiàn)場有明顯油漆氣味，部分桶內(nèi)物質(zhì)已外流，裸露的油漆桶壁標(biāo)簽顯示油漆產(chǎn)品品名為“UV207D（電鍍底涂）”、“UV230（玻璃底涂）”、“客戶：巧蘭”及生產(chǎn)批號等信息。經(jīng)執(zhí)法人員初步判斷傾倒物為廢油漆桶，有可能涉及環(huán)境刑事案件，因此立即將該線索移交公安部門，并與公安部門一起勘查現(xiàn)場。1月31日至2月1日，執(zhí)法人員對該處的傾倒物進行清理，共清理出：廢油漆桶12噸桶，總計4.962噸（含噸桶）；廢油漆渣及沾染土壤4噸桶，總計6.02噸（含噸桶）。杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局將該批物品妥善保存，公安部門立即投入調(diào)查監(jiān)控、追蹤傾倒車輛等工作中。

　　2019年3月1日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局接到臨安區(qū)青山湖科技城城管中隊反映在青山湖橫畈工業(yè)平臺有大量廢油漆桶，執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該工業(yè)平臺內(nèi)杭叉集團西面空地上南北兩側(cè)各有一堆用黑色塑料布包裹的廢油漆桶，油漆桶壁標(biāo)簽上的內(nèi)容與前一次顯示相同。執(zhí)法人員立即將該線索移交公安部門，并再次與公安部門一起勘查現(xiàn)場。執(zhí)法人員分別對南北兩側(cè)傾倒點進行清理，南側(cè)共清理出：廢油漆桶9噸桶，總計3.478噸（含噸桶）；廢油漆沾染土壤及其他廢棄物2噸桶，總計 3.753噸（含噸桶）。北側(cè)共清理出：廢油漆桶10噸桶，總計4.904噸（含噸桶）；廢油漆沾染土壤及其他廢棄物6噸桶，總計11.268噸（含噸桶）。

　　二、查處情況

　　2019年3月5日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局在上級環(huán)保部門和公安部門的協(xié)助配合下，查明位于杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)漕橋村的杭州某包裝制品有限公司多次將該公司產(chǎn)生的廢油漆桶、廢抹布、廢油漆渣等危險廢物委托給無資質(zhì)的張某處置。張某伙同黨某等人將接收的危險廢物轉(zhuǎn)運至杭州市臨安區(qū)青山湖街道雅觀村及青山湖橫畈工業(yè)平臺等隱蔽處進行傾倒，從中獲利。目前，傾倒的廢油漆桶經(jīng)過磅稱重已經(jīng)超過三噸。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項，犯罪嫌疑人張某、黨某的行為是典型的非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的行為，且性質(zhì)極其惡劣。2019年3月5日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局將案件移送公安部門。目前，已有五名當(dāng)事人被依法批捕。

　　三、案件啟示

　�。ㄒ唬┘皶r鎖定證據(jù)，提供重要線索。

　　針對本案傾倒廢油漆桶是否屬于危險廢物的鑒定，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局在現(xiàn)場搜集線索時仔細(xì)全面，并及時會同公安、街道工作人員趕赴涉案企業(yè)調(diào)查，調(diào)取企業(yè)的環(huán)評審批資料、危廢管理臺賬等，證實傾倒物質(zhì)屬于危險廢物，將本案作為污染環(huán)境刑事案件進入移送程序。

　�。ǘ�）兩法銜接緊密，形成高效合力。

　　該案件的辦理過程中，各個部門聯(lián)合協(xié)同行動，取證、調(diào)查階段既符合環(huán)境保護行政執(zhí)法的要求，又滿足了后期公安、檢察部門刑事案件調(diào)查的條件,為今后迅速、有效地打擊違法涉刑案件提供了新思路、新方法。