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(一)、北京查處兩千多起環(huán)境違法案件
投入使用不到兩年的大學新校區(qū),排放污水超標23倍;藏身民居的涂料作坊,通過私挖的暗渠將染料廢水排入院墻外菜地里的滲坑……上半年,北京市生態(tài)環(huán)境部門開展一系列綜合執(zhí)法行動,查處2000多起固定源環(huán)境違法案件,處罰金額8400多萬元。尤其是針對滲坑排污等惡劣的重大環(huán)境違法案件,環(huán)境執(zhí)法部門移送公安行政拘留21起,涉嫌犯罪移送刑事拘留5起,有力打擊了環(huán)境違法行為,推動了全市環(huán)境質(zhì)量的改善。 近日,市環(huán)境監(jiān)察總隊公布了上半年十起環(huán)境違法典型案件,記者從中梳理出部分案例,采訪一線執(zhí)法隊員,聽他們介紹案件查處經(jīng)過。據(jù)了解,在嚴查違法行為的同時,環(huán)境部門還積極協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門,推動解決醫(yī)院等排污單位處置能力不足、工藝設(shè)備落后、管理水平低下等問題,實現(xiàn)污染物達標排放。 案例1、涂料公司有害廢水偷排菜地
近年來,隨著環(huán)境執(zhí)法宣傳的推進,百姓的環(huán)保意識得到了大幅提高。在廣大市民的監(jiān)督下,隱藏在城鄉(xiāng)結(jié)合部民房、大院里的污染企業(yè)已經(jīng)無所遁形。今年4月,有市民舉報通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)平家疃村有一家神秘企業(yè)可能偷排污水! 按謇锏纳钗鬯呀(jīng)實現(xiàn)集中收集處置,企業(yè)偷排污水很可能水質(zhì)存在其它問題! 通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局重點污染源監(jiān)察組組長王罡對編者說。4月12日,通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊員聯(lián)合通州公安分局環(huán)食藥旅支隊民警、宋莊鎮(zhèn)政府工作人員進行突擊檢查! ∵@家名叫北京綠美康涂料科技開發(fā)有限公司的企業(yè)位于平家疃村的一處民房內(nèi),主要從事彩色涂料加工。在加工過程中,需要清洗攪拌罐,會產(chǎn)生各種顏色的廢水?墒牵瑘(zhí)法人員卻沒有在房內(nèi)發(fā)現(xiàn)廢水。廢水流到哪里去了? 經(jīng)過仔細搜查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)作坊的水泥地面有破拆后重新覆蓋的痕跡。于是,循著這道痕跡一直向東搜查,來到了院墻外的一片小菜地。扒開菜地表面的浮土,一個加了蓋子的滲坑暴露出來。這個坑深度不到兩米,直徑大約1米,里面留存著藍白色的污水、污泥!斑@些污水屬于危險廢物,絕對不能這樣排放到滲坑里!”執(zhí)法人員當即勒令企業(yè)停止加工作業(yè),并對設(shè)備進行查封扣押。
藏在小菜地的污水坑里泡著藍白色的涂料污水
根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》相關(guān)規(guī)定,通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送至公安部門。記者了解到,目前相關(guān)責任人已被刑事拘留。
案例2、大學新校區(qū)排放污水超標23倍
4月16日,昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局南口環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法隊員來到位于南口鎮(zhèn)的一所高校新校區(qū),進行污水治理設(shè)施的例行監(jiān)督檢查。這個新校區(qū)2017年方才建成投入使用,校園內(nèi)建設(shè)了一個污水處理站,每天最多能處理污水2000噸!耙话銇碚f,新建污水處理設(shè)施的設(shè)備、工藝理應是最先進的,達標應該沒有問題!贝箨犡撠熑丝苡聦幷哒f。 執(zhí)法和監(jiān)測人員進入設(shè)備房,用取水桶從處理后的水池取樣檢測。水一打上來,寇勇就皺起了眉頭!爸辽儆萌庋塾^察,處理達標的水接近純凈透明,與普通自來水沒有太大的區(qū)別,但所取水樣明顯有點發(fā)黃。”
昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作人員正對某高校的處理后污水進行取樣檢測
20多天后,監(jiān)測結(jié)果顯示,水質(zhì)果然有問題。寇勇說,根據(jù)北京市《水污染物綜合排放標準》,氨氮濃度須低于1.5毫克/升。但是,該校處理后的污水,氨氮濃度高達37.1毫克/升,超標23倍。處罰程序立即啟動,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》,昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局責令該單位立即停止違法行為,并處以18萬元罰款! 】苡抡f,這所高校非常重視超標情況,立即投入整改。5月20日復查時,污水處理后氨氮濃度已經(jīng)降至0.355毫克/升。根據(jù)工作人員介紹,超標原因是設(shè)備工藝參數(shù)沒有及時調(diào)整到位,膜處理異常,致使污水處理不達標!盁o論什么原因,只要檢查中出現(xiàn)污染問題,就一定要嚴格依法處罰!笨苡抡f! (二)、衢州市“雷霆斬污”
日前,衢州市生態(tài)環(huán)境局召開2019年首場新聞發(fā)布會,通報衢州市打擊非法傾倒處置危廢和;碑a(chǎn)品“雷霆斬污”專項行動開展情況。 新聞發(fā)布會上,衢州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長夏汝紅指出,自4月2日起衢州全面開展打擊非法傾倒處置危廢和;碑a(chǎn)品“雷霆斬污”專項行動以來,衢州以雷霆之勢,從嚴打擊,打出了聲威,打出了成效,取得了階段性成果,基本遏制住了非法傾倒處置危廢的現(xiàn)象發(fā)生! (jù)統(tǒng)計,截至目前,共立案查處64件,擬處罰款484.82萬元,其中實施查封扣押案件1件,涉環(huán)行政案件9起,行政拘留9人,涉環(huán)刑事犯罪案件1件、移送起訴犯罪嫌疑人3人、起訴犯罪嫌疑單位1家。
夏汝紅說,在“雷霆斬污”專項行動中,各相關(guān)部門按照《衢州市工業(yè)固廢危廢監(jiān)管處置體系建設(shè)方案》,各司其職,積極檢查各類產(chǎn)廢企業(yè),及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,督促企業(yè)整改,堅決做到“排查零死角”、“責任零缺位”、“執(zhí)法零容忍”、“整改零拖延”、“監(jiān)管零漏洞”、“宣傳零盲區(qū)”。
根據(jù)排查,衢州市涉及一般固廢企業(yè)共有223家,涉及危險廢物企業(yè)283家,涉及母液企業(yè)14家,涉及危化副產(chǎn)品企業(yè)63家;市本級具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)有60家,具備危廢運輸資質(zhì)的30家企業(yè),具備危險廢物運輸資質(zhì)的車輛393輛,實際運輸危險廢物的車輛215輛。
目前,涉廢企業(yè)已全部實行清單化管理,并和相關(guān)人員簽署危廢運輸安全責任書,嚴禁無資質(zhì)企業(yè)、車輛、人員對危險廢物進行處置。同時,屬地政府(管委會)還與437家企業(yè)簽訂《嚴禁非法傾倒處置危險廢物和危化副產(chǎn)品承諾書》,以強化監(jiān)管責任落實。
夏汝紅表示,為鞏固“雷霆斬污”階段性成果,下一步,衢州市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)開展“雷霆斬污”2號行動,做到從嚴管控、從快查處、從重打擊,確保衢州全市范圍內(nèi)不發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境事件和固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件。
一是保持執(zhí)法高壓,進一步擴大戰(zhàn)果。對違法傾倒固體廢物的行為實行“零容忍”,對內(nèi)外勾連、利益輸送甚至充當非法傾倒處置“保護傘”的決不姑息遷就。
二是完善監(jiān)管體系,進一步強化責任落實。落實屬地監(jiān)管主體責任,強化網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,確保責任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。
三是健全長效機制,進一步加強綜合防治。建立“雷霆斬污”行動群防群治機制,定期通報檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,強化執(zhí)法監(jiān)管合力。
四是強化服務(wù)指導,進一步規(guī)范管理。委托專業(yè)機構(gòu)核查一批重點企業(yè)危廢固廢情況,指導企業(yè)對照規(guī)范化管理要求建立各項管理制度。舉辦一期企業(yè)主體責任培訓班,幫助企業(yè)弄清“管什么、怎么管”。
五是加快項目建設(shè),進一步推進處置能力匹配化。一般固廢方面,今年將完成柯城南新建材有限公司每年50萬噸污泥制陶粒項目、衢江豪龍建材120噸/天的污泥水泥窯協(xié)同處置項目、37萬噸/年龍游金怡固體廢物焚燒發(fā)電項目;危廢方面,今年將完成龍游青龍山建材3萬噸/年水泥窯協(xié)同處置危廢項目、771礦洞回填工業(yè)危險廢物5萬噸/年項目。同時,優(yōu)化工業(yè)固廢填埋處置,健全固廢危廢處置體系。
六是加強宣傳教育,進一步營造高壓營管氛圍。實行有獎舉報,對舉報線索,有報必查、有查必果。通過媒體宣傳,使企業(yè)做到遵法守法。

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