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 環(huán)境監(jiān)察出擊

2019年11月，無錫市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對經(jīng)開區(qū)某汽車4S店進行“雙隨機”檢查，發(fā)現(xiàn)該單位部分廢機油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存；廢機油貯存容器未設(shè)置危險廢物識別標(biāo)識。

環(huán)境監(jiān)察意見

該單位疏于管理危險廢物，將廢機油、廢濾芯混入非危險廢物中貯存，對收集廢機油的容器也未設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，其行為分別違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條第三款和第五十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立即停止違法行為。

環(huán)境監(jiān)察結(jié)果執(zhí)法人員當(dāng)即進行了現(xiàn)場調(diào)查和取證，并責(zé)令該單位立即停止違法行為。該單位收到行政處罰告知書后，向生態(tài)環(huán)境局提出書面陳述申辯：部分廢機油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存，是在轉(zhuǎn)運過程中的臨時行為，數(shù)量也很少，就十幾只，沒有標(biāo)志標(biāo)牌的問題也是少量的廢油桶由于表面油污，標(biāo)志脫落；發(fā)現(xiàn)問題以后，公司立即進行了清理，規(guī)范了貯存和標(biāo)志標(biāo)牌，當(dāng)天就完成整改，請求免于處罰。生態(tài)環(huán)境局最終對該單位部分廢機油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存的行為處以罰款人民幣貳萬元，廢機油貯存容器未設(shè)置危險廢物識別標(biāo)識的行為處以罰款人民幣壹萬伍仟元，共計處以罰款人民幣叁萬伍仟元。

律師點評防治危險固體廢物污染，是每一個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定義務(wù)。每一個企業(yè)經(jīng)營者均應(yīng)具有“禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存”、“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志”的意識，對危險固體廢物的收集、貯存、運輸、處置應(yīng)落實專人負責(zé)、專人監(jiān)督和管理，防微杜漸。

涉案企業(yè)將部分廢機油桶、廢濾芯混入一般固廢中貯存和對廢機油貯存容器未設(shè)置危險廢物識別標(biāo)識的行為，屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)收到法律的制裁。其他相關(guān)企業(yè)應(yīng)引以為戒。

相關(guān)法條鏈接

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條：“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。”

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條：“收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。”

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條：“違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；

（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；

（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；

（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；

（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；

（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；

（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款�！�