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一、事故概況及經(jīng)過

2005年3月29日晚，一輛牌號為魯H####罐式半掛車在京滬高速淮安段發(fā)生交通事故，引發(fā)車上罐裝液氯大量泄露，造成29人死亡，456名村民和搶救人員中毒住院治療，門診留治人員1867人，10500多村民被迫疏散轉(zhuǎn)移，大量牲畜（家禽）、農(nóng)作物死亡和損失，環(huán)境嚴(yán)重污染，已造成直接經(jīng)濟(jì)損失1739.94萬元。京滬高速公路沭陽段（約110km）交通中斷20h。

二、承運(yùn)方基本情況

濟(jì)寧市科迪化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中心具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)，該單位的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛多為掛靠車輛，單位對掛靠的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛疏于安全管理。

押運(yùn)員無工作資質(zhì)，未參加相關(guān)培訓(xùn)和考核，不具備押韻危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)，不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力，導(dǎo)致傷亡事故損失擴(kuò)大。

三、托運(yùn)方基本情況

山東臨沂市沂州化工有限公司明知運(yùn)貨的罐式半掛車核定載質(zhì)量僅為15t，仍違反安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)重超裝，實(shí)際裝載質(zhì)量40.44t。

四、事故原因分析

1、事故直接原因

①車輛超載。超載169.9%

②車況較差。使用報(bào)廢輪胎，安全零件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致左前輪爆胎，行駛過程中槽罐車側(cè)傾，致使液氯泄露。

③肇事人員逃離。肇事車駕駛員、押運(yùn)員在事故后逃離現(xiàn)場，未及時(shí)報(bào)警，失去最佳救援時(shí)機(jī)，直接導(dǎo)致事故后果的擴(kuò)大。

2、事故間接原因

①疏于管理，無證生產(chǎn)。承運(yùn)方對掛靠的這輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車疏于安全管理，所運(yùn)載液氯的生產(chǎn)和銷售單位山東沂州水泥集化工公司無安全生產(chǎn)許可證。

②管理不嚴(yán)。運(yùn)輸中心未履行監(jiān)督和檢查職責(zé)，為及時(shí)糾正車主使用報(bào)廢輪胎和車輛超載行為。

③無證上崗。押運(yùn)員無工作資質(zhì)，為參加相關(guān)培訓(xùn)和考核，不具備押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)，不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力，導(dǎo)致傷亡事故損失擴(kuò)大。

五、對事故責(zé)任的處理結(jié)果

1、事故處理結(jié)果

駕駛員‘、押運(yùn)員分別判處有期徒刑6年6個(gè)月；銷售商、托運(yùn)方、承運(yùn)方共同賠償原告損失近3000萬元。

2、事故的教訓(xùn)及建議

①危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化車輛管理，杜絕車輛掛靠，做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的維護(hù)、檢測、使用和管理，確保專用車輛技術(shù)狀況良好；強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施；嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、和技術(shù)規(guī)定裝載危險(xiǎn)貨物，不超載運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物；加強(qiáng)對車輛的動態(tài)管理，對車輛運(yùn)行動態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及早預(yù)警并發(fā)現(xiàn)事故，啟動救援預(yù)案，組織實(shí)施救援。

②本案例中，駕駛員、押運(yùn)員兩人在發(fā)生事故后，既不采取應(yīng)急處置措施，不在現(xiàn)場設(shè)置任何警示標(biāo)志，疏散周圍村莊的居民，也不報(bào)警，延誤了救援時(shí)機(jī)，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大，造成了嚴(yán)重的事故后果。這次事故的教訓(xùn)十分慘重。因此，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、交通運(yùn)輸主管部門和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告。在事故發(fā)生初期，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員在保證自身安全的前提下，通過采取堵漏、滅火、設(shè)置警示標(biāo)志、疏散周圍人群等應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)警，可以為救援人員施救贏得時(shí)間，降低事故規(guī)模和事故損失。

③貨主企業(yè)、托運(yùn)人應(yīng)按照法律、法規(guī)要求，認(rèn)真核查承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)，不得將危險(xiǎn)貨物委托給無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員運(yùn)輸；要嚴(yán)格車輛的核栽質(zhì)量裝載危險(xiǎn)貨物，不超裝危險(xiǎn)貨物，從源頭上消除安全隱患，確保運(yùn)輸安全。

謹(jǐn)以此案例分析，提醒各位從業(yè)人員，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，安全危運(yùn)。