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為貫徹落實新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，推進危險廢物專項整治三年行動及專項執(zhí)法行動，河北省自今年5月底起，在全省開展危險廢物排查整治專項行動，發(fā)現(xiàn)并解決了一批突出環(huán)境問題；初步建立起涉危險廢物重點企業(yè)電子臺賬，進一步完善涉危險廢物企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，推動實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)管。同時，建立健全長效監(jiān)管機制，全面提升了危險廢物監(jiān)管能力。

全面排查整改，提升全過程監(jiān)管水平

“今年以來，河北省全面加強了危險廢物環(huán)境監(jiān)管，研究制訂了工業(yè)廢料廢液等危險廢物排查整治實施方案并以省政府辦公廳名義印發(fā)實施�！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員呂竹青介紹說，在第一輪排查中，河北省堅持問題導向，對全省涉危險廢物工業(yè)企業(yè)和處置企業(yè)開展全面排查，共排查涉危險廢物企業(yè)18110家（次），發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批涉危險廢物環(huán)境問題，初步摸清了全省涉危險廢物企業(yè)情況和突出問題。

針對第一輪排查整治發(fā)現(xiàn)的突出問題，9月，河北省聚焦全省190個開發(fā)區(qū)、96家化工園區(qū)（包括17家已退出的化工園區(qū)）等重點區(qū)域，突出涉酸、化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、毛皮鞣制加工等重點行業(yè)、重點問題，在全省組織開展了第二輪排查，推動排查整治工作持續(xù)深入開展。排查中，河北省對前期發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展了“回頭看”，同時緊盯危險廢物轉移、利用、處置等關鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。突出“深”字，通過核查企業(yè)產(chǎn)廢種類、數(shù)量與產(chǎn)品產(chǎn)量、用水量、用電量等，按照物料衡算等邏輯關系計算推演，深挖企業(yè)是否存在漏報、瞞報危險廢物情況，是否存在非法轉移、處置等問題，推動排查整治往深里做、往實里走。

為充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，河北省發(fā)布公告，鼓勵群眾舉報涉危險廢物違法犯罪線索，將有獎舉報金額由原來的最高5萬元提高到10萬元。自公告發(fā)布至9月底，共接到群眾舉報涉危險廢物信訪線索86條，已全部交由當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法部門掛賬辦理。

將排查企業(yè)全部納入信息化管理，推動危險廢物實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)管，河北省進一步完善了固體廢物動態(tài)信息平臺建設。

“我們一方面拓展了信息平臺功能，強化危險廢物異常數(shù)據(jù)預警信息推送，并增加了涉危險廢物小微企業(yè)申報，將涉危險廢物工業(yè)企業(yè)全部納入信息平臺管理；另一方面以涉危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)為主線，編制了全省涉危險廢物重點企業(yè)電子臺賬，形成了全省重點涉危險廢物企業(yè)區(qū)域分布、總體概況及危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置等信息動態(tài)電子化‘一張圖’，實現(xiàn)了由點到面、從微觀到宏觀的全過程信息化監(jiān)管�！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長田建宇告訴記者。

凝聚監(jiān)管合力，健全聯(lián)防聯(lián)控機制

在全面排查，摸清全省涉危險廢物底數(shù)情況下，河北省堅持綜合發(fā)力，加快聯(lián)防聯(lián)控機制建設，努力構建上下協(xié)調、部門聯(lián)動、多元共治的危險廢物監(jiān)管大格局。

上下協(xié)調，壓實危險廢物屬地監(jiān)管責任。河北省充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室“督政”職能，組織開展全省危險廢物污染防治專項督察，發(fā)現(xiàn)部分縣（市、區(qū)）黨委、政府及相關部門存在履職不力、監(jiān)管缺失等問題。對危險廢物排查整治不重視、監(jiān)管不到位的縣（市、區(qū)），第一時間下達整改督辦函；對問題突出的縣（市、區(qū)）政府主要負責人進行公開約談；對履職不力、監(jiān)管失職的責任人嚴肅追責問責，形成了強大督察震懾，有效壓實了各級黨委、政府及相關部門屬地監(jiān)管責任。

部門聯(lián)動，加大聯(lián)合打擊危險廢物違法犯罪力度。涉危險廢物排查整治專項行動中，河北省生態(tài)環(huán)境廳進一步強化了與省公安廳、省人民檢察院、省人民法院聯(lián)合打擊力度，四部門聯(lián)合印發(fā)公告、聯(lián)合征集線索、聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，在重點案件偵辦中，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為，形成嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物等違法犯罪行為強大聲勢。

多元共治，有效整合系統(tǒng)內部監(jiān)管資源。涉危險廢物排查整治專項行動中，河北省生態(tài)環(huán)境廳從執(zhí)法、督察、環(huán)評、排污許可、應急等方面多管齊下，全方位推進排查整治工作深入開展。其中，在環(huán)評、排污許可和應急管理方面，制訂《河北省危險廢物工業(yè)企業(yè)和處置企業(yè)環(huán)境影響評價與排污許可專項檢查工作方案》，制訂《關于加強全省涉危險廢物工業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)與事中事后監(jiān)管工作的緊急通知》《關于做好涉危險廢物企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作的通知》，通過開展排查整治，河北省對問題突出的兩個縣、1個園區(qū)實施了新增危險廢物排污建設項目限批。

著眼管住管好，完善長效監(jiān)管機制

在排查整治中規(guī)范管理，在查漏補缺中建章立制，河北省立足管長遠、管根本，提升危險廢物安全處置能力水平，完善危險廢物長效監(jiān)管機制。

推進危險廢物利用處置布局優(yōu)化。河北省積極推進危險廢物利用處置布局調整，完善工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)利用處置能力體系建設，鼓勵填補省內利用處置能力不足或空白的危險廢物類別能力建設。支持上下游企業(yè)加強協(xié)同合作，推動危險廢物資源化利用最大化；取消跨省轉移限制，支持依托危險廢物經(jīng)營單位及社會力量，在涉危險廢物中小型生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)域開展集中收集，解決中小型企業(yè)危險廢物收集難、處置成本高的問題。

全面加強綜合監(jiān)管。日前，河北省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)實施《關于全面加強危險廢物污染防治工作的若干措施》，從審批準入、日常監(jiān)管、轉運處置、執(zhí)法監(jiān)管、屬地責任等5方面提出20項具體措施，逐項明確責任分工，全面加強危險廢物綜合監(jiān)管能力。

提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在不增加編制情況下，河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局設立8人的固廢危廢執(zhí)法支隊，在市、縣兩級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構設立8人-10人的固廢危廢執(zhí)法大（中）隊，專門負責組織固廢危廢日常執(zhí)法。同時，制訂印發(fā)《河北省提升基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力實施方案》，推動解決基層執(zhí)法監(jiān)管人員不會查、不深查、不愿查、不敢查以及發(fā)現(xiàn)問題難、有效監(jiān)管難的問題。

健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。9月22日，河北省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《關于強化涉危險廢物網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案的通知》，全面強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責任，將全省所有涉危險廢物企業(yè)落實到具體網(wǎng)格，每個企業(yè)確定1名網(wǎng)格長、1名網(wǎng)格監(jiān)督員和1名當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)督執(zhí)法人員和1名企業(yè)內部監(jiān)督管理員，全面建立“四位一體”監(jiān)管機制。

呂竹青表示，“為進一步壓實各級責任，著力建立危險廢物責任體系、監(jiān)管體系、問責機制，壓實各方責任，有效傳導壓力，切實形成危險廢物污染防治制度保障。”