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涉危險廢物單位檢查要點

1. 涉危險廢物單位常見違法行為

（1）危險廢物貯存不規(guī)范，露天堆放、危險廢物和固體廢物混合隨意堆放等；

（2）未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，危險廢物貯存地及包裝無清楚、正確的標(biāo)識；

（3）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料，沒有建立危險廢物清晰、詳細的臺賬

（4）未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物，未按時完成危險廢物動態(tài)管理相關(guān)信息的申報和執(zhí)行聯(lián)單制度；

（5）非法轉(zhuǎn)移、非法排放、非法處置危險廢物；

（6）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物；

（7）無危險廢物處置資質(zhì)的單位非法收集、運輸、貯存、利用、處置、傾倒危險廢物；

（8）私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險廢物等；

（9）未經(jīng)許可，擅自新增、改建、擴建處理處置設(shè)施

（10）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練。

2. 環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況檢查要點

（1）圍繞環(huán)境影響評價文件、排污許可、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況相關(guān)要求，檢查是否存在“越權(quán)審批”、擅自降低環(huán)評編制等級的違規(guī)行為；

（2）建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施是否與環(huán)境影響評價文件要求一致；

（3）主要企業(yè)信息、生產(chǎn)設(shè)施、原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、排污節(jié)點、產(chǎn)廢節(jié)點、危險廢物類別、危險廢物貯存設(shè)施、危險廢物自行利用處置設(shè)施、污染排放情況等內(nèi)容與排污許可及現(xiàn)場實際是否一致，環(huán)境影響評價報告是否符合《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》相關(guān)要求；

（4）是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容遺漏、虛假造假等重大缺陷。

3. 危險廢物臺賬規(guī)范化管理情況檢查要點

（1）產(chǎn)廢單位是否對工業(yè)廢料、廢酸等危險廢物產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫、轉(zhuǎn)移等情況如實登記造冊和規(guī)范記錄；

針對《危險廢物產(chǎn)生工序記錄表》，核對工序、原材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等相關(guān)內(nèi)容是否和排污許可證保持一致，是否與實際情況相符；產(chǎn)生的危險廢物相關(guān)信息是否準確、全面。

針對《危險廢物特性表》，核對每類危險廢物特性信息與實際情況是否相符。

針對《危險廢物產(chǎn)生情況一覽表》核對危險廢物流向是否真實；上年度產(chǎn)生量是否與申報登記或者固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)一致。

針對《危險廢物臺賬記錄表》，查看是否有原始記錄；在危險廢物產(chǎn)生、貯存、自行利用處置環(huán)節(jié)，核對各類危險廢物的危險廢物產(chǎn)生、貯存、自行利用處置環(huán)節(jié)記錄表是否與《危險廢物產(chǎn)生情況一覽表》保持一致，危險廢物產(chǎn)生、貯存、自行利用處置情況記錄相關(guān)信息是否與實際情況相符。

針對《危險廢物臺賬企業(yè)內(nèi)部報表》，核對危險廢物種類是否齊全，危險廢物產(chǎn)生、貯存、自行利用處置及流向是否與實際情況相符。

（2）危險廢物經(jīng)營單位是否建立健全危險廢物經(jīng)營記錄簿，涵蓋危險廢物分析、接收、利用、處置、內(nèi)部檢查、運行、環(huán)境監(jiān)測、事故記錄和報告、應(yīng)急演練等內(nèi)容。

4. 貯存管理執(zhí)行情況檢查要點

（1）是否按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準》，按照危險廢物特性分類收集、分區(qū)貯存；

貯存場所地面是否作硬化及防滲處理；

場所是否有雨棚、圍堰或圍墻；

是否設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道；

沖洗廢水是否根據(jù)排污許可證要求納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或按照危險廢物管理；

貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，是否設(shè)置泄露液體收集裝置�！　�

（2）盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和襯里是否與危險廢物相容，容器和包裝物是否有破損、泄漏和其他缺陷。

（3）是否混合堆存不相容的危險廢物，是否將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

（4）危險廢物經(jīng)營記錄簿、信息平臺數(shù)據(jù)、實際貯存的危險廢物種類和數(shù)量，三者是否一致。

（5）針對在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物，產(chǎn)廢單位是否進行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存；不能進行預(yù)處理的，是否按易爆、易燃危險品貯存。

（6）貯存廢棄劇毒化學(xué)品的，是否按照公安機關(guān)要求落實治安防范措施。

（7）貯存易揮發(fā)的危險廢物庫房是否密閉，加裝廢氣收集處理系統(tǒng)，處理后達標(biāo)排放。

5. 執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移管理規(guī)定情況檢查要點

（1）產(chǎn)廢單位是否按規(guī)定制定包含危險廢物轉(zhuǎn)移計劃在內(nèi)的危險廢物管理計劃，并備案；

（2）產(chǎn)廢單位是否按照危險廢物管理計劃中的轉(zhuǎn)移計劃轉(zhuǎn)移危險廢物；

（3）危險廢物移出單位是否如實填寫運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

（4）危險廢物承運單位是否認真核實運輸?shù)奈ｋU廢物與危險廢物聯(lián)單一致；是否制定運輸過程環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，采取防止污染環(huán)境措施，配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施設(shè)備；

（5）危險廢物接受單位是否認真核實接受的危險廢物與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致；是否按照實際接收的危險廢物，是否如實、規(guī)范填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接收單位欄目，數(shù)據(jù)、類別等信息與經(jīng)營記錄簿一致；　　

（6）危險廢物經(jīng)營許可證持證單位利用處置過程產(chǎn)生的不能自行利用處置的危險廢物，是否全部轉(zhuǎn)移給持有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位。

6. 標(biāo)識設(shè)置規(guī)范情況檢查要點

（1）在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所是否根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準》（GB 18597）附錄A和《環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB 15562.2）設(shè)置規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險廢物識別標(biāo)志；

（2）盛裝危險廢物的容器和包裝物是否根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準》（GB 18597）附錄A設(shè)置標(biāo)簽，并如實、完整填寫類別、數(shù)量、危險特性、產(chǎn)生日期和責(zé)任人等相關(guān)信息。

7. 危險廢物應(yīng)急管理工作落實情況檢查要點

（1）是否制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向生態(tài)環(huán)境部門備案；

（2）應(yīng)急預(yù)案要明確管理機構(gòu)及負責(zé)人，對不同情形的危險廢物意外事故是否制定相應(yīng)的處理措施；

（3）是否配備必要的應(yīng)急裝備和物資，制定詳細的應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練。

8. 設(shè)施運行和污染物達標(biāo)排放情況檢查要點

（1）危險廢物經(jīng)營許可證持證單位危險廢物的破碎、研磨、混合攪拌等預(yù)處理設(shè)施是否有較好的密閉性，并保證與操作人員隔離；

（2）含揮發(fā)性和半揮發(fā)性有毒有害成分的危險廢物的預(yù)處理設(shè)施是否布置在室內(nèi)車間，廢氣經(jīng)收集處理后達標(biāo)排放。

（3）根據(jù)排污許可證的要求，檢查設(shè)施運行和污染物排放的其他問題。

9. 廠區(qū)環(huán)境綜合管理情況檢查要點

（1）廠區(qū)是否進行綠化，廠區(qū)道路是否經(jīng)過硬化處理，生產(chǎn)場區(qū)是否干凈有序；

（2）生產(chǎn)過程中是否存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，污水收集管道是否做好防滲漏措施，污水收集管道最終去向是否明確，污水處理設(shè)施是否有多余管道、可移動潛水泵等設(shè)備；

（3）雨污分流、污污分流，污水收集和排放系統(tǒng)等各類污水管線設(shè)置是否清晰；

（4）檢査廠界四周及周圍河流、下水管道、排水溝，看有無偷排口、滲漏口以及偷漏排情況，周圍水域有無異味氣體產(chǎn)生，有無偷排廢水痕跡等；

（5）檢査原料、半成品、成品等堆場是否符合要求，下雨時淋溶水是否會進入雨水口而外排環(huán)境。

10. 產(chǎn)廢單位自行利用處置情況檢查要點

（1）對擁有危險廢物自行利用處置設(shè)施的企業(yè)和單位，結(jié)合環(huán)境影響評價文件、排污許可證、危險廢物管理計劃、生產(chǎn)臺賬等基礎(chǔ)資料，對原料使用量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)品出入庫量進行核實，去向是否存在不合理；

（2）對工業(yè)廢料、廢酸等危險廢物自行利用處置設(shè)施，要核算使用量、處置量和再生量是否合理，是否與利用處置能力和再生能力總體匹配；

（3）按照企業(yè)的原料、產(chǎn)品、排污環(huán)節(jié)、產(chǎn)廢環(huán)節(jié)等逐一核查，調(diào)閱企業(yè)用電量情況，核實企業(yè)生產(chǎn)負荷和生產(chǎn)經(jīng)營情況，企業(yè)的排污設(shè)施、污染物和現(xiàn)場實際設(shè)施必須與排污許可證正副本一致，查明是否涉嫌非法處置，擅自改變原料。

（4）是否建立危險廢物利用和處置臺賬，并如實記錄利用情況。

（5）是否定期對自行處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準要求。

（6）是否如實將自行利用處置設(shè)施情況和實際利用處置情況納入危險廢物管理計劃并通過信息系統(tǒng)申報。

11.許可證單位的檢查要點

（1）檢查危險廢物經(jīng)營許可證持證單位是否按照許可證的規(guī)定從事危險廢物收集、轉(zhuǎn)運、接收、貯存、利用、處置活動；

（2）經(jīng)營范圍與危險廢物經(jīng)營許可證所列范圍是否一致，利用處置方式與環(huán)評及批復(fù)文件是否一致，是否按照排污許可證要求排放污染物及開展相關(guān)環(huán)境管理活動；

（3）調(diào)閱危險廢物經(jīng)營單位利用處置臺賬，檢查利用處置量、利用處置的類別是否與轉(zhuǎn)移聯(lián)單相關(guān)內(nèi)容相符，嚴禁接收不明廢物和超出經(jīng)營范圍接收危險廢物。