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“這是一起典型的危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件。據(jù)初步了解，采用地下填埋方式處置四氫噻吩容器的案件查處，在全國(guó)可能還是第一起。”岳陽(yáng)縣環(huán)保局局長(zhǎng)胡團(tuán)生介紹說(shuō)。

4月2日一大早，岳陽(yáng)縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)接到長(zhǎng)湖鄉(xiāng)荊州村村民舉報(bào)，村里最近彌漫一股較強(qiáng)的刺鼻性臭味，就連村中的飲用水井和水塘都受到污染，用水洗完臉身上都有異味。

一個(gè)山清水秀的小山村，怎么會(huì)突然受到污染？接到舉報(bào)后，岳陽(yáng)縣環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)天便趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)走訪了解，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在該村爭(zhēng)馬塘反背山上有人填埋了裝有不明物質(zhì)的廢容器。執(zhí)法人員初步判斷，很可能是這些被填埋容器內(nèi)的不明物質(zhì)滲漏，污染了周邊的土壤和地表水。

參與調(diào)查的岳陽(yáng)縣環(huán)保局法制宣傳股股長(zhǎng)姚勝輝說(shuō)，村民的壓水井距離山上填埋不明物質(zhì)的地點(diǎn)僅有百余米。

案情被緊急上報(bào)到岳陽(yáng)市、縣兩級(jí)部門(mén)。岳陽(yáng)縣人民政府對(duì)此高度重視，立即指派副縣長(zhǎng)胡秉陽(yáng)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，并于4月3日成立由縣環(huán)保局、公安局組成的“4·02跨省非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物案”專(zhuān)案工作組，著手對(duì)這起污染事件展開(kāi)深入調(diào)查，以鏟除源頭，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

經(jīng)初步調(diào)查，長(zhǎng)湖鄉(xiāng)荊州村三紅片一組村民吳某承認(rèn)，該村爭(zhēng)馬塘反背山上的這些容器確實(shí)是他填埋。

4月3日，制定完善的處置方案后，當(dāng)天下午，在岳陽(yáng)縣環(huán)保局牽頭下，由岳陽(yáng)市環(huán)保、安監(jiān)專(zhuān)家以及危廢處置公司工作人員組成的處置隊(duì)伍，前往填埋不明物質(zhì)的山體，決定對(duì)填埋體開(kāi)挖再處置。

為防止開(kāi)挖過(guò)程中不明物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，開(kāi)挖采取了防滲措施，準(zhǔn)備了大量防滲布。在開(kāi)挖一個(gè)10米見(jiàn)方的大口后，危廢處置人員從中逐一取出已經(jīng)受到破壞的鐵桶狀容器。至當(dāng)天19時(shí)許，共從開(kāi)挖口中取出68個(gè)容器。

從容器表面張貼的標(biāo)識(shí)上看，容器中盛裝的是一種名為“四氫噻吩”的物質(zhì)，而四氫噻吩被列入《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》第四條規(guī)定“列入《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物”，必須嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置。

為進(jìn)一步確認(rèn)影響環(huán)境的物質(zhì)是不是四氫噻吩，岳陽(yáng)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)容器內(nèi)的殘液和污染土壤取樣，經(jīng)送中科院廣州化學(xué)研究所分析測(cè)試中心檢驗(yàn)，送檢樣品“含有四氫噻吩”。

岳陽(yáng)縣環(huán)保局在對(duì)吳某調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí)，吳某交代，常德一個(gè)收廢品的鐘老板將他的電話給了廣州的羅某（經(jīng)查，此人原為上海某化工有限公司廣州分公司員工）。去年11月，羅某聯(lián)系吳某后，將盛裝過(guò)四氫噻吩的容器運(yùn)至長(zhǎng)湖鄉(xiāng)荊州村，現(xiàn)金支付吳某每個(gè)容器45元的處置費(fèi)，但僅告訴他這些容器裝過(guò)煤氣管道泄露檢測(cè)用液。

容器運(yùn)抵荊州村后，吳某先將這些容器堆放在自家門(mén)前的坪地上。由于這些容器類(lèi)似盛裝汽柴油的鐵桶，有村民將容器拿回家改裝家用，但由于散發(fā)出的氣味難聞而作罷。經(jīng)日曬雨淋，容器散發(fā)的氣味讓不少村民倍感不適，一段時(shí)間后，吳某不得已將這些容器私自填埋。

根據(jù)《兩高司法解釋》第一條第五項(xiàng)“通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，已經(jīng)涉嫌污染環(huán)境犯罪。為進(jìn)一步追查污染源頭，徹底鏟除跨省非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，4月18日，專(zhuān)案工作組趕赴廣州。

專(zhuān)案組人員不辭辛苦、一路奔波，經(jīng)過(guò)幾天的艱苦蹲守，涉案嫌疑人羅某終于落網(wǎng)。

經(jīng)審訊，羅某對(duì)將盛裝四氫噻吩的容器轉(zhuǎn)移至吳某處置的違法事實(shí)供認(rèn)不諱，同時(shí)交代該行為并非個(gè)人行為，而是通過(guò)向原離職公司逐級(jí)匯報(bào)，經(jīng)同意后才開(kāi)展的“外圍”處置。羅某還供述其違法過(guò)程所有匯報(bào)材料及憑據(jù)均系通過(guò)公司電子內(nèi)網(wǎng)填報(bào)。

根據(jù)羅某的交代，專(zhuān)案組人員于次日聯(lián)合廣州警方對(duì)上海某化工有限公司廣州分公司技術(shù)服務(wù)部經(jīng)理杜某進(jìn)行拘傳，并對(duì)分公司進(jìn)行證據(jù)搜查。調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)，羅某在分公司報(bào)銷(xiāo)的含有四氫噻吩的空桶處置費(fèi)用，全部以油費(fèi)開(kāi)支的形式體現(xiàn)。

目前，涉案的吳某、羅某和杜某已被刑拘，案件正在進(jìn)一步偵辦。岳陽(yáng)縣人民檢察院正準(zhǔn)備以刑事附帶民事對(duì)當(dāng)事人提起公益訴訟。

涉案的四氫噻吩容器，已按相關(guān)要求挖出，并轉(zhuǎn)移至臨湘市湖南德澤環(huán)�？萍加邢薰�司進(jìn)行應(yīng)急暫存，待案審終結(jié)后再進(jìn)行無(wú)害化處置。岳陽(yáng)縣環(huán)保局已申請(qǐng)湖南省環(huán)境科學(xué)院對(duì)污染地荊州村三紅片一組開(kāi)展環(huán)境損害評(píng)估并出具方案，對(duì)案發(fā)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

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