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第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式，分為危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。

　　領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證許可的危險(xiǎn)廢物類別范圍包括：廢礦物油、廢鎳鎘電池、廢鉛蓄電池，以及省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)廢物。

　　第四條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)。

　　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位污染防治的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所等環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，完善價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，并對(duì)外提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和使用自建利用處置設(shè)施對(duì)外提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對(duì)新產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。

第二章　申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的條件

　　第六條　申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證或者利用經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯�3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，且具備3年以上固體廢物污染治理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；

　�。ǘ�）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求，并與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用或者處置技術(shù)、工藝、設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；

　�。ㄈ�）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；

　　（四）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具，或者有具備相應(yīng)運(yùn)輸能力的合作單位；

　�。ㄎ澹┚邆浔Ｕ衔ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的危險(xiǎn)廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)能力，其中，排放監(jiān)測(cè)和周邊環(huán)境介質(zhì)監(jiān)測(cè)也可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展；

　�。�六）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

　　第七條　以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)，具有運(yùn)行期間和封場(chǎng)后環(huán)境管理方案，并將填埋場(chǎng)退役費(fèi)用列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本計(jì)提。

　　醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第八條　申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；

　�。ǘ�）有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏的運(yùn)輸工具；

　�。ㄈ�）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

　　（四）有危險(xiǎn)廢物利用處置去向的協(xié)議或方案。

第三章　申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的程序

　　第九條　國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。

　　危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證，由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施為移動(dòng)式設(shè)施，不具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。

　　醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。

　　危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，根據(jù)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)覆蓋的行政區(qū)域范圍，由貯存設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。

　　第十條　申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附具本辦法第六條、第七條或者第八條相應(yīng)規(guī)定條件的證明材料以及對(duì)證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)。

　　申請(qǐng)單位在同一廠區(qū)（場(chǎng)所）具有多個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一張危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施位于不同廠區(qū)（場(chǎng)所）的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十一條　發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別自受理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)60日內(nèi)、受理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)30日內(nèi)，作出許可決定并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。

　　發(fā)證機(jī)關(guān)可以組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　發(fā)證機(jī)關(guān)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)審批結(jié)果予以公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期滿，符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十二條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）法人名稱、法定代表人、住所、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

　�。ǘ�）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；

　�。ㄈ�）貯存、利用或者處置設(shè)施的地址；從事收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，列明許可收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)覆蓋的行政區(qū)域范圍及貯存設(shè)施的地址；

　�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別；

　　（五）年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

　�。�六）有效期限；

　�。ㄆ撸┌l(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)；

　�。ò耍┰S可要求：以附件方式列明貯存設(shè)施地址清單（包括各貯存設(shè)施的最大貯存量）；利用或者處置設(shè)施、設(shè)備清單及規(guī)格、能力；對(duì)危險(xiǎn)廢物許可經(jīng)營(yíng)類別、污染防治設(shè)施和措施、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、利用或者處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求、經(jīng)營(yíng)記錄數(shù)據(jù)信息管理、視頻監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)管理等方面提出具體要求。

　　第十三條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

　　第十四條　有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

　�。ㄒ唬└淖兾ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；

　�。ǘ�）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

　　（三）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的。

　　第十五條　未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期原則上不超過(guò)1年。已經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，綜合經(jīng)營(yíng)許可證和利用經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿至少60個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

　　原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證。

　　申請(qǐng)單位及其法定代表人有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位換證，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由：

　�。ㄒ唬┎环�合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規(guī)定的許可條件的；

　�。ǘ�）近三年內(nèi)存在環(huán)境違法犯罪行為且受到刑事處罰的；

　�。ㄈ�）近三年內(nèi)存在2次以上危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證被暫扣記錄的；

　�。ㄋ模┓�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，并提交污染防治方案。原發(fā)證機(jī)關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　申請(qǐng)注銷的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原發(fā)證機(jī)關(guān)審核的方案要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理，并對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的土壤和地下水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，造成污染的要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)治理修復(fù)責(zé)任。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位連續(xù)兩年未從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證公告予以注銷。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位擬繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十七條　禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

　　禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十八條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建立的信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

　　上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況進(jìn)行抽查，對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中的違法行為，及時(shí)予以糾正。

　　第十九條　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

　　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

　　縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位有違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第二十條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)（或者記錄簿）和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、重量或數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，環(huán)境監(jiān)測(cè)情況和有無(wú)事故等事項(xiàng)，保存相關(guān)視頻監(jiān)控錄像，并至少按月向縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)信息。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄和環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)存檔管理。

　　第二十一條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建立統(tǒng)一監(jiān)控危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置情況的信息管理系統(tǒng)。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)情況相關(guān)信息上傳至信息管理系統(tǒng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)另行規(guī)定。

　　第二十二條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，并于每年3月31日前向社會(huì)公布上年度審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。

　　第二十三條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保采取有效措施防治在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染和危害。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)指標(biāo)等。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全部或者部分以危險(xiǎn)廢物為原料生產(chǎn)再生產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國(guó)家、地方制定或者行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第二十四條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)如實(shí)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、重量或數(shù)量，環(huán)境監(jiān)測(cè)情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十五條　領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與利用處置單位簽訂長(zhǎng)期接收合同，并將收集的危險(xiǎn)廢物及時(shí)提供或者委托給利用處置單位進(jìn)行利用或者處置；收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出許可證批準(zhǔn)的行政區(qū)域范圍；收集的危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)1年。

　　移動(dòng)式危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施在移動(dòng)到非發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將移動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)商計(jì)劃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意后方可實(shí)施。

　　第二十六條　危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　填埋危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施服役期屆滿后，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)填埋過(guò)危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　危險(xiǎn)廢物填埋處置場(chǎng)所封場(chǎng)后，原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告后續(xù)維護(hù)管理情況。

　　第二十七條　國(guó)家建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位績(jī)效評(píng)估制度，對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理情況進(jìn)行評(píng)估�？�(jī)效評(píng)估的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，納入社會(huì)信用記錄，并作為調(diào)整環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率上下浮動(dòng)的依據(jù)。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位績(jī)效評(píng)估的具體辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十九條　違反本辦法第十四條、第十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為并限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得超過(guò)10萬(wàn)元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得、違法所得無(wú)法認(rèn)定或者違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第十六條、第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方工商行政管理部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得無(wú)法認(rèn)定的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

　　違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本辦法第十七條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本辦法第十七條第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。

　　第三十二條　違反本辦法第二十條、第二十三條第一款、第二款、第四款、第五款、第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并依法處以罰款；造成污染的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　不按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況，或者在報(bào)送時(shí)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十三條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重污染的，可以由縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法查封、扣押相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備。

　　第三十四條　違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十五條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

　　被暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，在暫扣期內(nèi)擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方工商行政管理或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得無(wú)法認(rèn)定的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　被依法吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其法定代表人5年內(nèi)不得從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十六條　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第三十七條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┫虿环�合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

　�。ㄈ�）對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位不履行污染防治監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的環(huán)境違法行為不予查處的；

　　（四）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

　　縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

　　（二）對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為不予查處的；

　�。ㄈ�）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第六章　附　則

　　第三十八條　本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

　�。ǘ�）收集，是指將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。

　�。ㄈ�）貯存，是指將危險(xiǎn)廢物放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所或者設(shè)施中的活動(dòng)。

　�。ㄋ模├�用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┨幹�，是指將危險(xiǎn)廢物焚燒以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

　　第三十九條　以下危險(xiǎn)廢物利用或者處置活動(dòng)免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在其廠區(qū)（場(chǎng)所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

　�。ǘ�）在同一省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團(tuán)公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施，對(duì)各子公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

　�。ㄈ�）僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險(xiǎn)廢物作為生產(chǎn)原料進(jìn)行定向利用。

　�。ㄋ模┮约夹g(shù)研發(fā)、驗(yàn)證為目的對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

　　（五）根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，可以實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　前款所述免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的具體范圍和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。

　　免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)危險(xiǎn)廢物利用或者處置的工藝技術(shù)及設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案；利用或者處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定，并定期向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告危險(xiǎn)廢物利用處置情況，違反有關(guān)規(guī)定的，依照本辦法第六章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。